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關于開展對全市建筑施工領域安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知
發(fā)布時間：2017-09-22瀏覽次數(shù)： 信息來源：河南五建第二建筑安裝有限公司
信建建〔2017〕113號
各縣住房和城鄉(xiāng)建設局、明港住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關單位：
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，督導相關部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責任，督促參建單位切實落實安全主體責任，有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于對全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行重點督查工作的通知》（豫建〔2017〕168號）要求，決定對全市建筑施工領域安全生產(chǎn)開展督導檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、督查內(nèi)容
（一）主管部門層面
1.是否制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案，并安排部署；
2.本部門主要負責人是否親自對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行安排部署；
3.是否對本行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行督導檢查；
4.是否對本行業(yè)領域企業(yè)開展自查自改，全面排查安全風險點和隱患，落實風險防控和隱患整改責任措施情況進行督查；
5.是否收到所轄企業(yè)報送的隱患清單和整改落實情況匯報；
6.是否開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查；
7.是否嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法工作，具體包括立案數(shù)、辦結數(shù)、處罰金額、未辦結數(shù)及原因；
8.是否開展本行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍?/span>
（二）企業(yè)層面
一是安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點督查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安 全投入等情況。
二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點督查開展安全生產(chǎn)標準化建設，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設備設施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況；建筑施工工程施工主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況；施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況；建設項目依法履行安全設施與職業(yè)病防護設施“三同時”制度情況。
三是安全風險管控情況。重點督查安全生產(chǎn)重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
四是隱患排查治理情況。重點督查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；主管部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況；汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況。
五是應急管理情況。重點督查應急組織體系建設情況；建立專（兼）職應急救援隊伍；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。
六是在建高層建筑消防管理情況。施工現(xiàn)場消防專項方案編制及應急疏散預案落實情況；消防設施、消防器材、消防管道、消防水源、防火警示標志配置設置情況;臨時用房建筑物構件的燃燒性能等級是否符合防火等級規(guī)定。
二、督查范圍
各縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、市區(qū)各參建單位及在建工地。
三、時間安排
10月1日前完成督查，10月9日前各督查組向局安全生產(chǎn)領導小組辦公室提交督查報告，具體行程由各組自行安排。
四、督查方式
采取市重點督查的方式，負責督導分包市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全生產(chǎn)大檢查工作履職盡責情況，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，提出督查意見。
本次集中重點督查主要采取“聽”、“查”、“看”的方式進行，不當場反饋督查情況。即:
（一）聽匯報。主要聽取縣主管部門工作進展情況匯報，其他有關部門提供紙質(zhì)匯報材料。
（二）查閱資料。查閱各地住建部門或單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來貫徹落實市政府有關要求情況，包括組織領導、工作部署、完善機制、方案制定、任務分解、責任落實、監(jiān)督管理、督導檢查、執(zhí)法處罰、信息報送情況等有關文件資料，并填寫附件1。
（三）現(xiàn)場查看。各縣現(xiàn)場抽查2個房屋建筑施工工程。具體督查內(nèi)容見附件2。
五、督查分工
市局組織2個督查組，由安監(jiān)站副站長任組長，每組配備建筑施工安全專家2名。具體分工和人員名單見附件3。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。此次安全生產(chǎn)大檢查情況重點督查是當前全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)一項重要工作任務，各縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，積 極提供有關資料，各地住建局牽頭負責做好督查工作。
（二）突出重點，確保實效。各督查組要堅持普遍檢查與重點抽查相結合，對重點地區(qū)、重點項目開展重點抽查和隨機查訪，促進大檢查工作深入開展。
（三）落實責任，強化追究。各督查組對督導過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要督促當?shù)刂鞴懿块T跟蹤到底，堅決整改到位。對存在監(jiān)管責任不落實或落實不到位等問題的單位和個人，及時向局安全生產(chǎn)領導小組辦公室報告，并掛牌督辦，依法依規(guī)嚴肅處理。對不履行或不正確履行職責的縣主管部門通報批評，嚴重的提請當?shù)卣蚣o檢部門進行問責。
聯(lián)系人：姚 鋼
電 話：0376-7639830
郵 箱：xysajz@163.com
附件：1.縣有關部門安全生產(chǎn)大檢查督查檢查表
2.房屋建筑安全生產(chǎn)大檢查督查檢查表
3.全市安全生產(chǎn)督導檢查人員名單
2017年9月14日
